讓政府從“保姆式”管理脫身，轉變?yōu)椤安门袉T”，實(shí)施電梯維保質(zhì)量評價(jià)標準，建立維保激勵機制，明確界定各方職責，為市場(chǎng)的良性運轉提供制度保障

據《克拉瑪依日報》3月23日消息，為保障人民群眾的乘梯安全，從2月至7月，市市場(chǎng)監督管理局將在全市范圍內分階段、分區域、分領(lǐng)域開(kāi)展為期6個(gè)月的電梯安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，對全市近4000部電梯進(jìn)行專(zhuān)項檢查。

在為這項電梯安全“體檢”行動(dòng)叫好、期待的同時(shí)，筆者更關(guān)心的是如何實(shí)現電梯的日常維護和管理，確保不讓電梯“帶病工作”。

調查顯示，在諸多導致電梯安全隱患的因素中，制造質(zhì)量占16%，安裝占24%，而保養和使用問(wèn)題則高達60%。目前，絕大部分電梯事故的根源，都集中在維修保養和管理使用等環(huán)節上。

一些電梯使用單位不重視電梯的日常維修養護，甚至有些物業(yè)公司為節省費用，幾個(gè)月才對電梯檢查一次，等出了問(wèn)題才請人來(lái)檢查、維修；另外，一些低價(jià)中標的維保單位維保作業(yè)流于形式，這無(wú)疑都給電梯的使用和運行留下了很大的安全隱患。

要消除電梯隱患，杜絕電梯“帶病工作”，首先監管必須要到位。監管部門(mén)應對小區住宅樓電梯質(zhì)量、維護、保養等進(jìn)行常態(tài)化的檢查和監管，一旦發(fā)現電梯存在安全問(wèn)題，就應第一時(shí)間通知并促使物管部門(mén)及時(shí)整改、維修。其次，物業(yè)公司要承擔起對電梯日常維護和安全管理的責任，要把電梯安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。第三，業(yè)主要學(xué)會(huì )維權，對電梯存有安全問(wèn)題，業(yè)主不能失語(yǔ)，而應據理力爭，不妨通過(guò)向相關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題的方式，維護自己的合法權益，從而促使物業(yè)公司快速做好電梯的維修養護工作。

然而，一直以來(lái)，電梯的維修養護問(wèn)題都是個(gè)老大難。由于電梯所有權、使用管理權、技術(shù)管理權等分屬不同主體，導致電梯維保費用難以支撐維修成本開(kāi)支的窘境，進(jìn)而造成電梯養護水平低，小問(wèn)題拖成大問(wèn)題。尤其是遇到電梯更換零部件或大修等情況，由于其所涉及的費用籌措及審批環(huán)節較為復雜，都會(huì )直接影響到電梯的安全運行。

如何破解這些電梯安全綜合治理難題？筆者建議，我市可以借鑒杭州市和寧波市開(kāi)展電梯安全責任保險改革試點(diǎn)的經(jīng)驗，一方面，通過(guò)引入涵蓋電梯全生命周期的安全責任保險機制，賦予保險公司電梯長(cháng)期管理權。在居民電梯共有產(chǎn)權政策不變的情況下，改變物業(yè)公司任期制帶來(lái)的電梯維保服務(wù)市場(chǎng)“短期博弈”格局。另一方面，讓政府從“保姆式”管理脫身，轉變?yōu)椤安门袉T”，實(shí)施電梯維保質(zhì)量評價(jià)標準，建立維保激勵機制，明確界定保險公司、維保企業(yè)、物業(yè)公司和業(yè)主應該負擔的職責，同時(shí)還可引入專(zhuān)業(yè)化力量，打破灰色利益鏈，為市場(chǎng)的良性運轉提供制度保障。

電梯安全是社會(huì )公眾最為關(guān)切的問(wèn)題，是一項民生工程，電梯“帶病運行”，小病拖大，大病拖炸，所以，越早解決，成本越小，代價(jià)也越小。期待相關(guān)部門(mén)能盡快構建起全市電梯安全長(cháng)效監督及管理機制，徹底杜絕電梯“帶病工作”，給老百姓一個(gè)安全、放心的電梯乘坐環(huán)境。